為進一步推動北京市建筑垃圾分類處置和資源化綜合利用,由北京市城市管理委、市發(fā)改委等10部門近日發(fā)布的《關(guān)于進一步加強建筑垃圾分類處置和資源化綜合利用工作的意見》將于2023年1月1日起實施。如何能最大程度減少建筑垃圾的產(chǎn)生?意見提出,北京市全面鼓勵裝配式建筑,積極推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅,以及工廠化預(yù)制、裝配化施工、信息化管理建造模式,以此來減少建筑垃圾產(chǎn)生。建筑垃圾產(chǎn)生者應(yīng)按照“市場主導(dǎo)、適當調(diào)控”原則就近處置或利用建筑垃圾,嚴禁將生活垃圾和危險廢物混入建筑垃圾。
不同類型的建筑垃圾,處理方式也各不相同。例如,各類建筑物、構(gòu)筑物等建設(shè)過程中產(chǎn)生的“工程垃圾”就有不同的處理方法。其中,金屬類工程垃圾,宜通過簡單加工作為施工材料或工具,直接回用于工程;無機非金屬類工程垃圾,如廢棄磚渣類、廢棄混凝土類等,鼓勵設(shè)置場內(nèi)處置設(shè)備進行資源化利用。各類建筑物、構(gòu)筑物等拆除過程中產(chǎn)生的棄料,也就是“拆除垃圾”,鼓勵在拆除現(xiàn)場就地設(shè)置臨時性建筑垃圾資源化處置設(shè)施進行處置。
而裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的“裝修垃圾”,應(yīng)按就近原則選擇具備裝修垃圾分揀或處置能力的建筑垃圾資源化處置設(shè)施進行處置。產(chǎn)生者委托他人處置裝修垃圾的,應(yīng)承擔傾倒、堆放、貯存、運輸、消納、利用等處置費用。受托單位可根據(jù)實際,明碼標價采取“按袋”“按車”或“按重量”等方式收取費用。
為防止建筑垃圾運輸車輛私下隨意傾倒,北京市實施建筑垃圾運輸監(jiān)管。意見提出,從事建筑垃圾運輸?shù)能囕v,鼓勵加裝右轉(zhuǎn)彎補盲和提醒等安全輔助裝置,安裝具備定位和稱重功能的車載監(jiān)控終端,監(jiān)控信號接入北京市建筑垃圾管理與服務(wù)平臺。北京市建筑垃圾管理與服務(wù)平臺與規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安交管、城管執(zhí)法等部門建設(shè)的相關(guān)平臺,共享工程規(guī)劃、施工、車輛進出、稱重計量、行政處罰等信息,實現(xiàn)建筑垃圾“產(chǎn)、運、消、利”全流程在線監(jiān)控。
建筑垃圾回收后,應(yīng)資源化綜合利用。北京市對部分工程提出了“強制應(yīng)用建筑垃圾再生產(chǎn)品”的要求。意見提出,使用政府財政性資金以及國有投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程,在技術(shù)指標符合設(shè)計要求及滿足使用功能的前提下,應(yīng)在指定工程部位“應(yīng)用盡用”建筑垃圾再生產(chǎn)品,原則上最低不少于10%。施工單位是否按照規(guī)范處置或利用建筑垃圾,是否按比例使用再生產(chǎn)品,將受到監(jiān)管。未落實要求的將責令改正,并依法納入北京市建筑市場失信聯(lián)合懲戒對象名單。
此外,北京市將充分運用視頻監(jiān)控、車輛軌跡、衛(wèi)星遙感等監(jiān)測技術(shù),嚴厲打擊無證運輸、遺撒泄漏、亂倒亂卸、違法處置建筑垃圾或者擅自設(shè)置建筑垃圾消納場所等違法違規(guī)行為。遇違反建筑垃圾管理的行為,社會公眾可通過12345市民服務(wù)熱線進行舉報。